有資料表明,在近年來發生的諸多工傷事故中,農民工都占到傷亡總數的80%以上,而且這些農民工所在領域,大多集中在危險性較高的建筑、礦山等行業。資料還顯示,目前幾乎所有的國家重點工程建設工地都有大批農民工參加,農民工已成為全國生產建設領域主體。
5月12日安陽特大塌架事故又一次讓人們耳聞目睹了農民工忽視安全生產的悲慘命運。
事故調查的結論更是發人深省:安陽特大塌架事故純系人為事故,為工程違規轉包所至。2003年10月,河南省第七建筑工程公司承接了安陽信益電子玻璃有限公司煙囪等建設工程。2004年4月,省建七公司又將煙囪滑模工程分包給北京城鄉一建公司滑模分公司。
公安部門對現場有關人員詢問和取證后初步分析認為,該事故發生的原因是煙囪外井架已在5月10日拆除了北側兩根纜風繩,外井架失去穩定性,而進行拆除的工人均在井架內部南側施工,導致架身因受力不勻而發生偏轉;出事的鋼架不是專用產品,而是施工隊自行購買的,其質量根本不合格;更主要的是,施工隊擅自使用未經培訓的民工上崗作業,這些農民工缺少最基本的安全常識。
事故發生后,安陽信益電子玻璃有限公司的負責人說,沒有想到河南省第七建筑工程公司今年3月中標后又承包給了北京一家公司,更沒有想到這家施工負責人會將工程交給農民工施工。
其實,安陽特大塌架事故只是當前農民工成了安全生產事故主要受害者現象的一個縮影。河南省勞動部門一項關于農民工安全生產的調查顯示,該省從事危險性較高的建筑、礦山等行業的農民工有七成以上上崗前沒有參加過安全生產培訓,有八成以上包工隊負責人和小礦山業主系無證上崗。
調查報告分析,“一些市、縣安全狀況不好,工程被違規轉包,重大、特大事故頻繁發生且發生瞞報、少報的現象,背后多與片面追求短期經濟效益、放棄安全生產監管、地方保護主義、當地一些領導干部的腐敗有關。”
近年來,中央對安全生產一直高度重視。僅今年以來,就不僅通過了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,而且第一次以國務院的名義召開了全國安全生產工作會議,首次提出安全生產控制目標,對各地安全生產工作進展和控制指標完成情況每季度公布一次,讓公眾享有知情權,并對那些忽視安全、漠視生命,造成重大安全生產事故的責任人堅決追究其法律責任,以保障公眾的生命安全。
盡管如此,由于農民工流動性大,安全意識不強;加上個別企業、公司老板惟錢是圖,視農民工安全如草芥,甚至拿農民工的生命不當回事,不對他們進行安全培訓,諸多企業生產過程中存在的事故隱患依然令人擔憂。
顯然,關注農民工的生命安全,提高農民工的安全意識已迫在眉睫!為此,要采取措施強化農民工的安全意識,使他們能夠掌握安全常識,遵守操作規程,重視安全措施防護。同時,應加大對農民工的崗前培訓,不斷提高農民工的安全防范意識,用人單位必須承擔起對農民工進行崗前培訓的職責。還有,政府也有責任為農民工提供安全培訓和再教育的機會。應當說,安全培訓是在公民基本教育的范疇之內,屬于社會事業。目前,當務之急是要高度重視對建筑、礦山等行業農民工的安全技能培訓,盡快在全社會建立起農民工的安全法律教育培訓機制。公司網址:
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